หลักเกณฑ์ในการคัดเลือกชุมชนชุมชนที่มีความประสงค์จะขอรับการจัดสรรงบประมาณตามโครงการจะต้องเป็นชุมชน ตามประกาศครั้งล่าสุดของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย และประกาศของเทศบาล การคัดเลือกโครงการ- เป็นโครงการที่สามารถรองรับผู้ด้อยโอกาสและผู้ว่างงานในชุมชน ให้สามารถพัฒนาไปสู่ความอยู่พอกิน พอใช้ ซึ่งเป็นเป้าหมายขั้นต้นของหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
- เป็นโครงการที่สนับสนุนและส่งเสริมการลดต้นทุนและปัจจัยในการผลิตด้านต่าง ๆ อาทิ ด้านการเกษตร ทั้งนี้เพื่อเพิ่มศักยภาพในการประกอบอาชีพ เพิ่มรายได้ ลดรายจ่าย สร้างโอกาสในอาชีพ และเพิ่มความสามารถในการพัฒนาเศรษฐกิจระดับฐานราก
- เป็นโครงการที่สนับสนุนและส่งเสริมการใช้และอนุรักษ์พลังงาน หรือพลังงานทดแทน หรือพลังงานทางเลือก
- เป็นโครงการที่สนับสนุนและส่งเสริมการอนุรักษ์และรักษาทรัพยากรธรรมชาติสิ่งแวดล้อมศิลปวัฒนธรรม และการท่องเที่ยว
ทั้งนี้ ชุมชนสามารถลงทุนร่วมดำเนินโครงการกับชุมชนอื่นได้
การแบ่งขนาดชุมชนชุมชนที่จะได้รับเงินโครงการชุมชนพอเพียง ต้องจัดตั้งก่อนวันที่ 1 มกราคม 2552 และมีความรู้ความเข้าใจในหลักปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง ชุมชนแบ่งออกเป็น 7 ขนาด ดังนี้ | ชุมชนขนาดที่ | จำนวนประชากร (คน) | ได้รับการจัดสรรงบประมาณ(บาท) | | 1 | 1 - 50 | 100,000 | | 2 | 51 - 150 | 200,000 | | 3 | 151 - 250 | 300,000 | | 4 | 250 - 500 | 400,000 | | 5 | 500 - 1,000 | 500,000 | | 6 | 1,000 - 1,500 | 600,000 | | 7 | 1,501 ขึ้นไป | 700,000 |
|
หมายเหตุ - ชุมชนที่ไม่ได้รับงบประมาณโครงการ SML ปี ๒๕๕๑ จะได้รับการสนับสนับสนุนงบประมาณเต็มจำนวน
- ชุมชนที่ได้รับงบประมาณโครงการ SML ปี ๒๕๕๑ แล้ว จะได้รับการสนับสนุนงบประมาณกึ่งหนึ่งของเกณฑ์ข้างต้น
ขั้นตอนในการดำเนินงานการประกาศเชิญชวน ปิดประกาศที่สาธารณะล่วงหน้า 3 - 5 วัน ให้ผู้แทนครัวเรื่อนที่เป็นคนไทย อายุ 15 ปี ขึ้นไปอย่างน้อยครัวเรือนละ 1 คน เข้าร่วมประชุมประชาคมไม่น้อยกว่าร้อยละ 70 ของจำนวนครัวเรือนทั้งหมด ขั้นตอนการประชุม - กำนันหรือผู้ใหญ่บ้านหรือประธานชุมชน แจ้งวันประชุมประชาคมให้นายอำเภอหรือผู้อำนวยการเขตหรือนายกเทศมนตรี ทราบ
- นายอำเภอหรือผู้อำนวยการเขตหรือนายกเทศมนตรีหรือผู้ที่ได้รับมอบหมาย เข้าร่วมสังเกตการณ์
- กำนันหรือผู้ใหญ่บ้านหรือประธานชุมชน จัดประชุมประชาคม กล่าวเปิดประชุมและรายงานข้อมูลพื้นฐานชุมชน ให้คณะทำงานชุดเดิมรายงานผลการดำเนินโครงการที่ผ่านมา และจัดให้มีการคัดเลือกคณะกรรมการชุดใหม่
การคัดเลือกคณะกรรมการชุมชน - เสนอชื่อผู้ที่สมควรเป็นกรรมการ โดยมีผู้รับรอง 10 คน เมื่อได้จำนวนตามต้องการแล้วยกมือคัดเลือก ให้เหลือ จำนวน 9 คน ประกอบด้วย ประธาน รองประธาน เลขนุการ ผู้ช่วยเลขานุการ เหรัญญิก ผู้ช่วยเหรัญญิก ปฎิคม ตรวจสอบ และประชาสัมพันธ์
- คณะกรรมการ คนไทยอายุ 18 ปีขึ้นไป อยู่ในชุมชนเกิน 6 เดือน มีเวลาทำงาน 1 ปี หากมีกรรมการลาออกให้คัดเลือกแทนเท่ากับจำนวนที่ลาออกไป ทุกปีต้องคัดเลือกกรรมการใหม่ โดยเลือกชุดใหม่ หรือชุดเก่าหรือชุดเก่ารวมกับชุดใหม่ก็ได้ ตามมติที่ประชุมประชาคม
- ให้ที่ประชุมประชาคมแต่งตั้งคณะผู้รับผิดชอบในการดำเนินโครงการ จำนวน 4 คณะประกอบด้วย
1. คณะผู้รับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงินและการจัดทำบัญชี จำนวน 3 คน คือ
ประธาน 1 คน เหรัญญิก 1 คน และตัวแทนประชาชน 1 คน
2. คณะผู้รับผิดชอบในการดำเนินโครงการ จำนวน 3 คน คือ
รองประธาน 1 คน ผู้ช่วยเหรัญญิก 1 คน และผู้ช่วยเลขานุการ 1 คน
3. คณะผู้รับผิดชอบในการจัดซื้อจัดจ้าง จำนวน 3 คนคือ
รองประธาน 1 คน ปฎิคม 1 คน และตัวแทนประชาชน 1 คน
4. คณะผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบและประเมินผลโครงการ จำนวน 3 คนคือ
ประชาสัมพันธ์ 1 คน ตรวจสอบ 1 คนและตัวแทนประชาชน 1 คน
การรับฟังปัญหา ความต้องการและจัดลำดับความสำคัญ- ทุกคนมีสิทธิ์เสนอปัญหาและความต้องการ (คณะทำงานห้ามเสนอ) และต้องมีการบันทึกอย่างโปร่งใส เปิดเผย โดยมีผู้สนับสนุนปัญหาและความต้องการอย่างน้อย 10 คน
- ให้ทุกคนยกมือได้ลงคะแนนเพื่อคัดเลือกโครงการได้ทุกโครงการ แล้วรวมคะแนน เพื่อจัดเรียงลำดับก่อนหลัง และให้ระบุระยะเวลาและงบประมาณของโครงการ (หากเงินไม่พอทำโครงการสามารถกู้จาก ธนาคารออมสิน หรือ ธกส. หรือขอจาก อบต.หรือ อบจ. หรือสำนักงานเขต หรือเทศบาลได้) โครงการที่จัดลำดับเรียบร้อยแล้ว พร้อมวงเงินต้องปิดประกาศให้ประชาชนทราบ
- นำรายชื่อผู้เข้าประชุม รายงานการประชุม และโครงการ ให้นายอำเภอหรือผู้อำนวนการเขตหรือนายกเทศมนตรีรับรอง (ศพช.01,02,03) เพื่อนำส่งสำนักงานจังหวัดและกรรมการปกครองดำเนินการต่อไป
- เมื่อโครงการอนุมัติแล้วให้ชุมชนไป ธ.ออมสิน หรือ ธกส. เพื่อเปิดบัญชีเงินฝากธนาคาร โดยจะได้รับเงินตามขนาดของชุมชน
การบริหารจัดการโครงการการเปิดบัญชีเงินฝาก การเบิกจ่ายเงินและการจัดทำบัญชี ให้คณะผู้รับผิดชอบในการเบิกจ่ายเงินและการจัดทำบัญชี ทำหน้าที่เปิดบัญชีเงินฝาก เบิกจ่าย นำฝากเงิน จัดทำบัญชีรายรับ - รายจ่าย ของชุมชนและโครงการ โดยเหรัญญิกเป็นผู้เก็บรักษาสมุดคู่ฝากบัญชี เงินสด และใบเสร็จรับเงิน การเปิดบัญชีเงินฝาก ให้ผู้รับผิดชอบ 3 คน นำเอกสาร ศพช.02,22 ไปธนาคารเพื่อเปิดบัญชีฯ การเบิกจ่ายเงินจากธนาคาร สามารถเบิกเงินก่อนดำเนินโครงการโดยนำเอกสาร ศพช.02,04,05,06 พร้อมหนังสือสัญญามาเบิกเงิน หรือเมื่อดำเนินโครงการเสร็จสิ้นแล้วให้นำเอกสาร ศพช.02,04,05,06) พร้อมหลักฐานการใช้จ่ายเงินมาเบิกเงิน
ทั้งนี้ ให้ประธาน เหรัญญิก และตัวแทนประชาชน อย่างน้อย 2 ใน 3 คน เป็นผู้ลงนามตรวจรับและลงนามกำกับหลักฐานการเบิกจ่ายเงินทุกฉบับ หมายเหตุ แบบฟอร์มต่าง ๆ อยู่ในคู่มือประชาชน การดำเนินโครงการ ให้คณะผู้รับผิดชอบในการดำเนินโครงการ ทำหน้าที่กำหนดขั้นตอนการทำงาน ระยะเวลา รายการวัสดุ อุปกรณ์และงบประมาณ การจัดซื้อจัดจ้าง ให้คณะผู้รับผิดชอบในการจัดซื้อจัดจ้าง ทำหน้าที่จัดซื้อจัดจ้าง โดยไม่ต้องอิงระเบียบของทางราชการเพื่อจัดหาวัสดุอุปกรณ์ที่คุณภาพดี ราคาเหมาะสม ตามความต้องการของคณะผู้รับผิดชอบในการดำเนินโครงการ ทั้งนี้สามารถจัดทำได้หลายวิธี เช่นการสืบ - เสนอราคา การตกลงราคา การประมูลราคา การตรวจสอบและประเมินผลโครงการ ให้คณะผู้รับผิดชอบในการตรวจสอบและประเมินผลโครงการ ทำหน้าที่ตรวจสอบและประเมินผลการดำเนินโครงการให้สำเร็จตามวัตถุประสงค์ของโครงการ ตัวชี้วัดความสำเร็จ - ประชาชนมีส่วนร่วมในกระบวนการร่วมคิด-ร่วมทำ ร่วมพัฒนาชุมชน ให้มีความเข้มแข็งเพื่อเป็นพลังขับเคลื่อนสู่การแก้ไขปัญหาความยากจน
- มีการฟื้นฟูเศรษฐกิจชุมชนอย่างยั่งยืน ตามแนวปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง
- การจัดสรรงบประมาณ/กระจายงบประมาณให้ชุมชนโดยตรงครบทุกชุมชน
Download สอบถามเพิ่มเติม - สำนักงานเศรษฐกิจพอเพียง เพื่อยกระดับชุมชน(สพช.)
สำนักปลัดนายกรัฐมนตรี ทำเนียบรัฐบาล เขตดุสิต กรุงเทพ 10300
โทรศัพท์ 0-2629-9226,0-2280-3000 ต่อ 8098,8307
โทรสาร 0-2629-9227 - http://www.chumchon.go.th
ที่มา http://www.chumchon.go.th |
